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8月21日，中国共产党阳泉市城区第十一届委员会第九次全体会议举行。

    中国共产党阳泉市城区第十一届委员会第九次全体会议决议

    （2025年8月21日中国共产党阳泉市城区第十一届委员会第九次全体会议通过）

    中国共产党阳泉市城区第十一届委员会第九次全体会议，于2025年8月21日举行。

    出席这次全会的有区委委员22人，区委候补委员3人。有关方面负责同志，出席市第十三次党代会部分基层代表，部分非公有制企业党组织、集体企业和民营企业主要负责同志等列席了全会。

    全会由区委常委会主持。全会听取和讨论了区委书记王晓丽受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共阳泉市城区区委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写城区推进中国式现代化新篇章的实施方案》。王晓丽就《方案（讨论稿）》向全会作了说明。

    全会指出，2025年7月7日至8日，习近平总书记深入我省、我市考察，发表重要讲话、作出重要指示，为山西发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。这是党的十八大以来，习近平总书记第五次亲临山西、首次莅临阳泉，在全省、全市发展史上具有里程碑意义，城区人民深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记这次莅晋考察，正值纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的重要节点，正值奋力收官“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键时刻，充分体现了对老区人民的深切牵挂、对资源型地区高质量发展的关心关怀，意义特别重大，关怀特别亲切。习近平总书记考察山西重要讲话重要指示高屋建瓴、科学精辟、内涵丰富，具有极强的政治性、思想性和指导性，为我们做好各项工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。全区上下要深刻领会习近平总书记考察山西、莅临阳泉对我区发展的重大意义和深远影响，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，常怀感恩之心，扛牢使命任务，把习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神转化为推进中国式现代化城区实践的实际行动。要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，与历次考察山西重要讲话重要指示精神结合起来，全面领会精神实质、丰富内涵、实践要求，在学深悟透中进一步统一思想、统一意志、统一行动。要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，不折不扣推动习近平总书记重要讲话重要指示精神落到实处、见到实效，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

    全会强调，新时代新征程做好城区工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央及省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕建设红色领航核心区、现代服务业集聚区、楼宇经济示范区、城乡融合样板区、基层治理先行区，进一步全面深化改革，提升开放合作水平，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，扎实推进共同富裕，提高人民生活品质，统筹好发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写城区推进中国式现代化新篇章。

    全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定有序推进转型发展的重要指示要求，牢牢把握习近平总书记指明的科学路径，强化规划引领、搞好政策集成、形成措施合力，把握好固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡和衔接，推动科技创新和产业创新深度融合，着力构建体现城区特点、具有比较优势的现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要扎实推进能源转型，落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快构建新型能源体系。扛牢能源保供责任，做好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运大文章，保障煤炭供应连续性、稳定性。推动能源供给革命，培育“绿色能源+”新动能、新优势，加速推进鑫能晋合、弘驰等储能项目和分布式光伏发电项目。深化能源消费转型，创新绿电直供模式，推进微电网开发，加快推进充（换）电基础设施建设，严格合理控制煤炭消费增长。要持续深化产业升级，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，不断夯实高质量发展产业支撑。盘活利用工业低效用地，导入高附加值产业，推动区域动能转换与品质提升。扎实推进传统产业转型升级，持续推进制造业设备更新、工艺升级、产品迭代，加快促进传统工业“智改数转网联”。因地制宜布局新兴产业和未来产业，聚焦市级重点产业链布局，精准培育适配城区的新兴产业，实施建链延链补链强链行动。落实全市数智新城建设行动部署，开展“人工智能+”行动，壮大直播电商、数据标注等产业集群，加强数字技术在城市场景和智慧社区建设中的集成应用，持续推动数实融合。要开辟适度多元发展赛道，立足资源禀赋优势，选准切入点，着力出精品，推动资源优势转化为发展优势。构建优质高效的服务业新体系，聚焦建设“现代服务业集聚区”“楼宇经济示范区”，深入实施服务业扩容提质战略，推动生活性服务业高品质发展、生产性服务业高端化发展。擦亮食品特色产业新名片，实施“3+5+N”食品特色专业镇战略，提升区域食品生产加工企业竞争力，谋划打造现代食品产业园。发展近郊乡村产业新业态，做好“土特产”文章，培育高效、智能、绿色现代农业业态。要推动文化遗产保护传承和文旅深度融合，深化“红色领航核心区”建设，用好红色文化资源，深入推进文旅融合，打造精品旅游线路，推动“五峪一泉”融入狮脑山红色文化综合体建设，全力创建红色文旅集聚区、乡村文旅集聚区、城市记忆文旅集聚区。要强化教育科技人才战略支点，深入实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革，深化“教育提标”成果，激发创新创造活力，塑造高素质人力资源优势，推动创新链、产业链、人才链加速融合。要以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革开放，积极融入全国统一大市场建设，高质量完成国企改革深化提升行动，坚持和落实“两个毫不动摇”促进民营经济高质量发展，常态化推进“高效办成一件事”改革，完善“城易办”政务服务体系，积极承接先发地区产业转移，在山西中部城市群建设中借势发展，打造营商环境和对外开放新高地。要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，扩围提质实施“两新”政策，高质量推动“两重”建设，谋划一批标志性、牵引性重大项目，深入实施提振消费专项行动，筑稳经济运行向好向优基础。

    全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于牢牢守住安全稳定底线的重要指示要求，全面贯彻总体国家安全观，严密防范化解各类风险隐患，坚决守好基本民生保障线、安全生产生命线、生态环境质量线、社会大局稳定线，为全区发展营造良好环境。要持续保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，落细落实就业优先政策，构建普惠可及的养老服务体系，持续深入推进“医疗提质”，兜住兜准兜牢民生保障底线。要聚力打造全市“城乡融合样板区”，高质量开展城市更新，学习运用“千万工程”经验，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，构建城乡融合发展新格局。要时刻绷紧安全生产这根弦，深化安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好煤矿、危化品、城镇燃气、道路交通、消防、建筑施工、冶金工贸等重点行业领域和学校、医院、商超、景区等人员密集场所风险隐患排查整治，落实“三管三必须”要求，织密织牢安全生产责任网络，提升自然灾害综合防范能力，坚决防范和遏制重特大事故发生。要深化“生态塑形”工程，一体推进治山治水治气治城，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，完善生态环境治理体系，坚决打好污染防治攻坚战，不断提升“美丽城区”建设实效。要坚持把政治安全放在首要位置，扎实做好经济领域安全风险防控，持续提升党建引领基层治理水平，拓展“基层治理先行区”建设成果，加强矛盾纠纷源头治理，强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪活动，全力守护群众安宁，保障社会大局稳定。

    全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重要指示要求，发扬自我革命精神，以永远在路上的坚韧和执着落实管党治党责任，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，巩固发展风清气正的政治生态。要持续加强党性教育，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，加强新时代廉洁文化建设，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，抓好“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪律培训，引导党员干部坚守共产党人精神追求。要持续规范权力运行，聚焦重点领域和“关键少数”，紧盯“三重一大”等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，扎实推进权力运行制约体系建设，推动党内监督和各方面监督相贯通。要持续从严监督执纪，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，严惩新型腐败和隐性腐败，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，加大风腐同查同治力度，始终保持惩治腐败高压态势。要持续推进作风建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善作风建设常态化长效化制度机制，持续深化整治形式主义为基层减负，以优良党风引领社风民风。

    全会充分肯定区委十一届八次全会以来区委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，紧扣市委“14510”总体思路和部署，锚定建设“中共创建第一城”首善之区目标任务，以“五区建设”为关键抓手，攻坚克难、狠抓落实，推动经济转型乘势入轨，改革创新持续深化，民生品质逐步提升，社会大局安定有序，全面从严治党成果可感可及，中国式现代化城区实践迈出新步伐、取得新成效。

    全会强调，扎实做好下半年工作，要持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深学细悟把握精髓，融会贯通系统领会，聚力落实务求实效，做到学思用贯通、知信行统一。要强化经济运行监测调度，全力巩固经济回升向好势头，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要扛牢能源保供政治责任，大力发展绿色能源、创新绿色技术，加快构建新型能源体系。要加快推动产业转型升级，一产要坚持“特”“优”“精”发展，二产要深化创新驱动，三产要着力提质升级，构建现代化产业体系。要坚持适度多元发展，着力破解产业结构制约，激发各类市场主体活力。要持续深化改革开放，纵深推进国资国企、营商环境、财税等重点领域改革，以高水平改革开放支撑高质量转型发展。要倾心倾力改善民生，织密扎牢民生保障网络，促进公共服务优质均衡，夯实共同富裕坚实基础，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要着力防范化解重大风险，毫不放松抓好安全生产和防汛抢险救灾工作，提升社会治理效能，维护社会大局稳定，为全区高质量发展营造安全稳定的社会环境。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强研究论证，集思广益编制好我区“十五五”规划。要弘扬自我革命精神，纵深推进全面从严治党，用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，不断涵养清朗政治生态，激发干部干事创业动能，凝聚起担当奋进合力。

    全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、真抓实干，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写城区推进中国式现代化新篇章！